남아프리카공화국의 에너지 딜레마: 채굴과 친환경 에너지의 이중고

에너지 가용성이 크게 향상되었다는 남아프리카공화국의 최근 발표는 회의적인 반응을 불러일으켰으며 비평가들은 이를 실질적인 진전이라기보다는 선거운동 때문이라고 비난했습니다. 청정 에너지를 향한 국가의 전환은 글로벌 기후 목표와 일치하지만 광물이 풍부한 지역의 지역 사회에 미치는 영향에 대한 우려를 불러일으켰습니다. 재생 에너지 기술에 사용되는 필수 광물에 대한 수요가 높아지면서 과도한 채굴, 환경 파괴, 인권 침해가 발생하고 있습니다. 기후 협상에서 '공통이지만 차별화된 책임' 원칙에도 불구하고 남아프리카공화국과 같이 광물이 풍부한 국가는 시민에 대한 적절한 보상이나 보호 없이 글로벌 전환을 위한 자원 추출 부담을 떠맡고 있습니다.

South Africa's Energy Crisis and the Double Whammy of Mining and the Green Revolution

남아프리카의 에너지 위기와 광산업의 이중고와 녹색 혁명

Amidst the ongoing energy crisis in South Africa, the country's electricity minister, Sputla Kgosientso, recently announced a significant improvement in the Energy Availability Factor (EAF), reaching 70.8% since 2021. However, this sudden boost has encountered skepticism from analysts and critics, who question whether it is merely an electioneering tactic by the ruling African National Congress (ANC).

남아프리카공화국에서 진행 중인 에너지 위기 속에서 남아프리카 전력 장관인 Sputla Kgosientso는 최근 에너지 가용성 계수(EAF)가 크게 개선되어 2021년 이후 70.8%에 도달했다고 발표했습니다. 그러나 이러한 갑작스러운 증가는 분석가와 비평가의 회의적인 시각에 부딪혔습니다. 집권 아프리카민족회의(ANC)의 단순한 선거운동 전술인지 의문을 제기하는 사람들.

The skepticism stems from South Africa's commitment to the 2015 Paris Climate Change Agreement, which advocates for a low-carbon world and the elimination of fossil fuels like coal. However, the push for a 'green revolution' often overlooks the double burden faced by countries like South Africa.

이러한 회의론은 저탄소 세계와 석탄과 같은 화석 연료 제거를 옹호하는 2015년 파리 기후 변화 협정에 대한 남아프리카공화국의 약속에서 비롯됩니다. 그러나 '녹색 혁명'에 대한 추진은 남아프리카와 같은 국가가 직면한 이중 부담을 간과하는 경우가 많습니다.

While being pressured to abandon coal in favor of renewable energy, these countries also bear the responsibility of supplying critical minerals, known as energy transition minerals and metals (ETMs), which are essential for achieving a just energy transition. This double whammy is exemplified by the 2012 Marikana miners' killings and the rampant power outages in South Africa.

재생에너지를 위해 석탄을 포기하라는 압력을 받는 동시에 이들 국가는 정의로운 에너지 전환을 달성하는 데 필수적인 에너지 전환 광물 및 금속(ETM)으로 알려진 필수 광물을 공급할 책임도 있습니다. 이러한 이중고는 2012년 마리카나 광부 살해와 남아프리카공화국에서 만연한 정전 사태로 예시됩니다.

This article aims to shed light on the challenges faced by communities in South Africa's platinum belt and Kalahari region, which are heavily impacted by mineral extraction. It critiques the international principle of 'common but differentiated responsibilities' for failing to protect mineral-rich countries like South Africa in the global pursuit of green energy.

이 기사는 광물 추출로 인해 큰 영향을 받는 남아프리카의 백금 벨트와 칼라하리 지역의 지역 사회가 직면한 문제를 조명하는 것을 목표로 합니다. 전 세계적으로 녹색 에너지를 추구하는 과정에서 남아공처럼 광물이 풍부한 국가를 보호하지 못한 '공동이지만 차별화된 책임'이라는 국제 원칙을 비판합니다.

The mining of critical minerals is a crucial component of a just energy transition. Forecasts indicate that ETMs are in high demand across various energy transition sectors, including transmission, distribution, electric vehicles, renewables, and energy storage. However, estimates of the volume of mineral resources required for global energy infrastructure changes vary widely.

중요한 광물의 채굴은 정의로운 에너지 전환의 중요한 구성 요소입니다. 예측에 따르면 ETM은 송전, 배전, 전기 자동차, 재생 에너지, 에너지 저장 등 다양한 에너지 전환 분야에서 수요가 높습니다. 그러나 글로벌 에너지 인프라 변화에 필요한 광물 자원의 양에 대한 추정치는 매우 다양합니다.

Factors such as technological advancements, policy decisions, and the stringency of future climate policies all contribute to the uncertainty surrounding ETM demand. The International Energy Agency (IEA) emphasizes that the most significant factor influencing demand variability is the uncertainty surrounding climate policies.

기술 발전, 정책 결정, 미래 기후 정책의 엄격함 등의 요소는 모두 ETM 수요를 둘러싼 불확실성에 기여합니다. 국제에너지기구(IEA)는 수요 변동성에 영향을 미치는 가장 중요한 요인은 기후 정책을 둘러싼 불확실성이라고 강조합니다.

The energy transition is expected to significantly increase demand for at least thirty ETMs, with lithium, graphite, cobalt, and nickel experiencing the fastest growth. Essential metals like copper and iron will also see a surge in demand due to their extensive use in power generation and transportation. Electric vehicles and hydrogen technology further drive the demand for various ETMs, including platinum-group metals.

에너지 전환으로 인해 리튬, 흑연, 코발트, 니켈 등 최소 30개 ETM에 대한 수요가 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 구리와 철과 같은 필수 금속 역시 발전과 운송에 광범위하게 사용되기 때문에 수요가 급증할 것입니다. 전기 자동차와 수소 기술은 백금족 금속을 포함한 다양한 ETM에 대한 수요를 더욱 촉진합니다.

While the Just Energy Transition (JET) is often hailed as a solution to the climate crisis, evidence points to a darker side within the green industry's supply chain. The Amsterdam-based Centre for Research on Multinational Corporations (SOMO) links the growing European demand for manganese in energy transition and steel production to human rights abuses by manganese mining companies in South Africa.

JET(Just Energy Transition)가 기후 위기에 대한 해결책으로 환영받는 경우가 많지만, 녹색 산업 공급망의 어두운 면을 지적하는 증거도 있습니다. 암스테르담에 본부를 둔 다국적 기업 연구 센터(SOMO)는 에너지 전환 및 철강 생산에 있어 유럽의 망간 수요 증가를 남아프리카 망간 광산 회사의 인권 침해와 연관시킵니다.

The International Institute for Sustainable Development (IISD) refers to ETMs as "green conflict minerals," arguing that they can fuel conflicts in the transition to a low-carbon economy, particularly in countries with weak governance and political instability, where mineral extraction can lead to violence, conflict, and human rights violations.

국제 지속 가능 개발 연구소(IISD)는 ETM을 "녹색 분쟁 광물"이라고 부르며, 특히 광물 추출이 이어질 수 있는 취약한 거버넌스와 정치적 불안정한 국가에서 저탄소 경제로 전환하는 과정에서 갈등을 촉발할 수 있다고 주장합니다. 폭력, 갈등, 인권 침해에 대해.

Amidst the global transition towards sustainable energy sources, significant pressure is exerted on resource-rich countries in the Global South, including South Africa. This focus on sustainability in the Global North intensifies the demand for steel, a resource-intensive material crucial for infrastructure development in the transition to a greener economy.

지속 가능한 에너지원으로의 전 세계적 전환 속에서 남아프리카를 포함한 남반구의 자원이 풍부한 국가에 상당한 압력이 가해지고 있습니다. 북반구의 지속 가능성에 대한 이러한 초점은 녹색 경제로의 전환에서 인프라 개발에 중요한 자원 집약적 재료인 철강에 대한 수요를 강화합니다.

Renewable energy sources like wind, solar, and hydroelectric power heavily rely on steel for their construction. Manganese, often mined under conditions detrimental to human rights and the environment, is distributed globally, primarily for steel production. One-third of European manganese imports originate directly from South Africa, with a larger share entering the EU after refinement in China and Norway.

풍력, 태양광, 수력 발전과 같은 재생 에너지원은 건설에 강철에 크게 의존합니다. 인권과 환경에 해로운 조건에서 채굴되는 경우가 많은 망간은 주로 철강 생산을 위해 전 세계적으로 유통됩니다. 유럽 ​​망간 수입의 3분의 1은 남아프리카공화국에서 직접 수입되며, 중국과 노르웨이에서 정제된 후 EU로 유입되는 비율이 더 높습니다.

The Netherlands, the world's fourth-largest importer of ferromanganese, is a major consumer of manganese, which accounts for ninety percent of global manganese demand. The increased demand for manganese in Europe, driven by the energy transition and steel production, is directly linked to adverse human rights impacts.

세계 4위의 페로망간 수입국인 네덜란드는 망간 수요의 90%를 차지하는 주요 망간 소비국이다. 에너지 전환과 철강 생산으로 인해 유럽에서 망간 수요가 증가하는 것은 인권에 부정적인 영향을 미치는 것과 직접적으로 연관되어 있습니다.

Renewable energy sources like wind turbines, batteries for electric vehicles, and energy storage are driving up the demand for crucial minerals in low- and middle-income countries such as Zambia, the Democratic Republic of the Congo, and South Africa. However, SOMO research reveals that mining in these areas poses serious threats to the environment and human rights, with women and girls disproportionately affected.

풍력 터빈, 전기 자동차용 배터리, 에너지 저장 장치와 같은 재생 가능 에너지원은 잠비아, 콩고 민주 공화국, 남아프리카 공화국과 같은 저소득 및 중간 소득 국가에서 중요한 광물에 대한 수요를 증가시키고 있습니다. 그러나 SOMO 연구에 따르면 이 지역의 광산은 환경과 인권에 심각한 위협을 가하며 여성과 소녀들이 불균형적으로 영향을 받는 것으로 나타났습니다.

Manganese and platinum, among the top thirty key minerals essential for the energy transition, are mainly mined in South Africa, highlighting the potential for negative social and environmental impacts. This is particularly evident in the supply chains of these minerals from South Africa and their utilization in renewable energy technologies.

에너지 전환에 필수적인 상위 30개 주요 광물 중 망간과 백금은 주로 남아프리카에서 채굴되며, 이는 부정적인 사회적, 환경적 영향의 가능성을 강조합니다. 이는 남아프리카의 이러한 광물 공급망과 재생 에너지 기술에서의 활용에서 특히 분명합니다.

Empirical evidence suggests that local communities, especially women in the Kalahari region (home to the world's largest manganese resources), are often excluded from decision-making processes regarding mining activities that directly affect them. Despite court rulings recognizing their right to free, prior and informed consent (FPIC), this right is often disregarded.

경험적 증거에 따르면 지역 사회, 특히 칼라하리 지역(세계 최대 망간 자원의 본고장)의 여성은 그들에게 직접적인 영향을 미치는 광산 활동에 관한 의사 결정 과정에서 종종 제외되는 것으로 나타났습니다. 자유롭고 사전에 고지된 동의(FPIC)에 대한 권리를 인정하는 법원 판결에도 불구하고 이 권리는 종종 무시됩니다.

Furthermore, communities near mines face health risks like asbestosis and respiratory diseases and suffer from water scarcity and pollution, violating their right to a healthy environment and contravening existing international business and human rights instruments.

더욱이, 광산 인근 지역사회는 석면폐증, 호흡기 질환과 같은 건강 위험에 직면해 있으며 물 부족과 오염으로 고통받고 있으며, 건강한 환경에 대한 권리를 침해하고 기존 국제 비즈니스 및 인권 문서를 위반하고 있습니다.

While diligence laws in Europe, such as the Modern Slavery Act (UK) and the EU's Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CS3D), purport to address these issues, they lack universal support due to criticisms of their 'neo-colonial' nature. Additionally, the absence of a binding treaty to hold companies accountable for human rights abuses creates a legal gap in the international system.

현대 노예법(영국) 및 EU의 기업 지속가능성 실사 지침(CS3D)과 같은 유럽의 근사법은 이러한 문제를 해결한다고 주장하지만 '신식민지적' 성격에 대한 비판으로 인해 보편적 지지가 부족합니다. 또한 기업이 인권 침해에 대해 책임을 지도록 하는 구속력 있는 조약이 없기 때문에 국제 시스템에 법적 공백이 생깁니다.

As a result, a governance mechanism mirroring the Kimberley Process (KP) for critical minerals accreditation has been proposed. However, in a world already laden with international norms and fierce capitalism, the realization of such a mechanism remains uncertain.

그 결과, 중요 광물 인증을 위한 Kimberley Process(KP)를 반영하는 거버넌스 메커니즘이 제안되었습니다. 그러나 이미 국제규범과 치열한 자본주의로 가득 찬 세계에서 그러한 메커니즘의 실현은 여전히 ​​불확실하다.

The killing of miners in Marikana in 2012 and the widespread load-shedding in South Africa are interconnected consequences of this paradox. The pressure to provide resources for the global green transition strains South Africa's energy grid and leads to labor unrest and instability. The Marikana killings served as a warning to oppressed black workers not to assert their labor rights, casting a shadow over the 'green revolution.'

2012년 마리카나에서 광부 살해와 남아프리카의 광범위한 부하 감소는 이러한 역설의 상호 연결된 결과입니다. 글로벌 녹색 전환을 위한 자원 제공 압력은 남아프리카의 에너지 그리드에 부담을 주고 노동 불안과 불안정을 초래합니다. 마리카나 학살은 억압받는 흑인 노동자들에게 자신의 노동권을 주장하지 말라는 경고로 작용했고, '녹색혁명'에 그림자를 드리웠다.

Climate negotiations must consider the double burden faced by mineral-rich countries, who suffer both from the negative impacts of transitioning away from traditional energy sources and the pressure to meet increasing global demand for minerals. The principle of 'common but differentiated responsibilities' acknowledges that all countries share responsibility for addressing global environmental issues, but their obligations differ based on historical contributions and current capacities.

기후 협상에서는 광물이 풍부한 국가가 직면한 이중 부담, 즉 전통적인 에너지원에서 벗어나는 데 따른 부정적인 영향과 증가하는 전 세계 광물 수요를 충족해야 하는 압력을 모두 고려해야 합니다. '공통이지만 차별화된 책임' 원칙은 모든 국가가 지구 환경 문제 해결에 대한 책임을 공유하지만 역사적 기여와 현재 역량에 따라 의무가 다르다는 점을 인정합니다.

Future climate negotiations should explore ways to compensate countries like South Africa for the sacrifices they make in the global pursuit of decarbonization. This agenda must target governments of ETM-rich countries, governments in countries experiencing increased demand for manganese due to the transition to low-carbon technologies, mining companies, manufacturers of low-carbon technologies containing ETMs, end users of these technologies, and financial institutions with ties to ETM mining or usage.

미래의 기후 협상에서는 남아프리카와 같은 국가가 전 세계적으로 탈탄소화를 추구하는 데 희생한 것에 대해 보상하는 방법을 모색해야 합니다. 이 의제는 ETM이 풍부한 국가의 정부, 저탄소 기술로의 전환으로 인해 망간 수요가 증가하는 국가의 정부, 광산 회사, ETM을 포함하는 저탄소 기술 제조업체, 이러한 기술의 최종 사용자 및 금융 기관을 대상으로 해야 합니다. ETM 채굴 또는 사용과 관련이 있습니다.

South Africa's green transition is not merely an energy or technological challenge but also a social, economic, and environmental one. Global players cannot continue to ignore the double burden faced by mineral-rich countries in the name of a green revolution. A truly just transition must prioritize the rights and well-being of those most impacted, ensuring that the quest for a sustainable future does not perpetuate injustice.

남아프리카공화국의 녹색 전환은 단지 에너지나 기술적 과제일 뿐만 아니라 사회적, 경제적, 환경적 과제이기도 합니다. 글로벌 기업들은 녹색 혁명이라는 이름으로 광물이 풍부한 국가들이 직면한 이중 부담을 계속해서 무시할 수 없습니다. 진정으로 정의로운 전환은 가장 큰 영향을 받는 사람들의 권리와 복지를 우선시하여 지속 가능한 미래에 대한 탐구가 불의를 영속시키지 않도록 보장해야 합니다.