SECコミッショナーのヘスター・パースは、議会に赤字を削減するように促す大胆な7ポイント計画を立てています

米国証券取引委員会（SEC）長官ヘスター・M・パースは、暗号通貨の監視を合理化し、規制の混乱を減らすよう議会に呼びかけました

The cryptocurrency industry faces a critical juncture as institutions grapple with integrating new technologies into existing legal frameworks.

暗号通貨業界は、新しい技術を既存の法的枠組みに統合することに取り組んでいるため、重要な時期に直面しています。

At the Digital Chamber’s 8th Annual DC Blockchain Summit in Washington D.C. on March 26, U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) Commissioner Hester M. Peirce urged Congress to streamline cryptocurrency oversight and reduce regulatory confusion.

3月26日にワシントンDCで開催されたデジタルチャンバーの第8回DCブロックチェーンサミットで、米国証券取引委員会（SEC）委員のヘスターM.パースは、議会に暗号通貨の監視を合理化し、規制の混乱を軽減するよう議会に促しました。

Currently spearheading the Crypto Task Force at the SEC—an initiative launched earlier this year to navigate clearer regulatory pathways for the cryptocurrency industry—Peirce highlighted the pressing need for synergy in cryptocurrency regulation.

現在、SECで暗号タスクフォースの先頭に立っている - 今年初めに開始されたイニシアチブは、暗号通貨産業のより明確な規制経路をナビゲートするために、暗号通貨規制の相乗効果の差し迫った必要性を強調した。

Highlighting the complexities of multi-agency rulemaking, Commissioner Peirce noted the broad mandates assigned to a diverse set of regulators in cryptocurrency. From the SEC and Commodity Futures Trading Commission (CFTC) to the Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) and state-level bodies, each regulator plays a role in overseeing various aspects of the cryptocurrency market.

マルチエージェンシールール作成の複雑さを強調して、パース委員は、暗号通貨の多様な規制当局に割り当てられた幅広い委任状に注目した。 SEC and Commodity Futures Trading Commission（CFTC）から金融犯罪執行ネットワーク（FINCEN）および州レベルの機関まで、各規制当局は暗号通貨市場のさまざまな側面を監督する役割を果たしています。

However, she pointed out the inefficiencies inherent in this structure. Overlap in regulatory scope across different agencies leads to increased costs for both market participants who must comply with multiple sets of rules and regulators who must coordinate their efforts to avoid duplication.

しかし、彼女はこの構造に固有の非効率性を指摘しました。さまざまな機関の規制範囲の重複は、複数のルールセットを遵守しなければならない市場参加者と、重複を回避するための努力を調整しなければならない規制当局の両方のコストの増加につながります。

Further addressing the difficulties in legislating new technologies, Commissioner Peirce observed that the nature of crypto assets adds another layer of complexity. She explained:

新技術の立法における困難にさらに取り組んで、パース委員は、暗号資産の性質が複雑さの別の層を追加することを観察しました。彼女は説明した：

The overlap is likely only to get worse because crypto assets can represent anything from cash, to a financial instrument, like a security or a futures contract, to a work of precious art.

暗号資産は現金から、セキュリティや先物契約などの金融商品、貴重な芸術の仕事に至るまで、あらゆるものを表すことができるため、重大なだけが悪化する可能性があります。

To mitigate these challenges and foster a more efficient regulatory landscape, Commissioner Peirce presented seven key recommendations to Congress for streamlining cryptocurrency oversight.

これらの課題を軽減し、より効率的な規制の景観を促進するために、パース委員は、暗号通貨の監視を合理化するために議会に7つの重要な勧告を提示しました。

1. Don’t Create a New Agency; Empower Existing Ones

1.新しい代理店を作成しないでください。既存のものを強化します

Instead of establishing a new agency to oversee cryptocurrencies, which would likely create additional layers of bureaucracy and slow down the process, Congress should consider empowering existing regulators to take on broader roles in specific areas of crypto regulation. This approach would leverage the experience and expertise of institutions like the SEC, CFTC, and state securities regulators to oversee various aspects of the crypto market in a more focused manner.

暗号通貨を監督するための新しい機関を設立する代わりに、官僚制度の追加レイヤーを作成し、プロセスを遅くする可能性が高いため、議会は既存の規制当局が暗号規制の特定の分野でより広範な役割を引き受けるように力を与えることを検討すべきです。このアプローチは、SEC、CFTC、州の証券規制当局などの機関の経験と専門知識を活用して、暗号市場のさまざまな側面をより集中的に監督します。

2. Limit the Scope of New Statutes

2。新しい法律の範囲を制限します

In an effort to avoid overregulation and ensure agility in the fast-moving crypto sector, Congress should keep the scope of new statutes as narrow as possible. For instance, when assigning regulatory authority, the goal should be to limit the scope of new legislation to U.S.-based or U.S.-targeted platforms. This would streamline the regulatory process and prevent it from becoming bogged down in minute details.

過度の規制を回避し、急速に移動する暗号セクターの敏ility性を確保するために、議会は新しい法律の範囲を可能な限り狭く保つべきです。たとえば、規制当局を割り当てる場合、目標は、新しい法律の範囲を米国ベースまたは米国のターゲットプラットフォームに制限することです。これにより、規制プロセスが合理化され、詳細で停止することができなくなります。

3. Provide for Federal Preemption in Areas of Interstate Commerce

3.州間通商地域で連邦政府の先制を提供する

To mitigate conflicts between state and federal laws and create a more seamless regulatory environment for crypto platforms operating across state lines, Congress could consider providing for federal preemption in areas of interstate commerce. This would streamline compliance burdens on crypto firms and foster greater cooperation between state and federal regulators.

州法と連邦法と連邦法の間の紛争を軽減し、州の境界を越えて動作する暗号プラットフォームのためのよりシームレスな規制環境を作成するために、議会は州間商の地域で連邦政府の先制を提供することを検討することができます。これにより、暗号企業のコンプライアンス負担を合理化し、州と連邦の規制当局との間のより大きな協力を促進します。

4. Assign Oversight of Specific Crypto Asset Types to Particular Federal Agencies

4.特定のクリプト資産タイプの監視を特定の連邦機関に割り当てる

In an effort to optimize the regulatory framework, Congress could assign oversight of specific types of crypto assets to particular federal agencies. For instance, those crypto assets that meet the definition of securities could fall under the purview of the SEC, which already has experience in regulating such instruments. Similarly, crypto assets used in commodity futures contracts could be assigned to the CFTC, and those implicating money laundering concerns could be placed under the supervision of FinCEN. This specialized assignment would allow each agency to leverage its existing expertise and experience to regulate specific crypto asset types effectively.

規制の枠組みを最適化するために、議会は特定の種類の暗号資産の監視を特定の連邦機関に割り当てることができます。たとえば、証券の定義を満たす暗号資産は、そのような機器の規制の経験がすでにあるSECの範囲に該当する可能性があります。同様に、商品先物契約で使用される暗号資産はCFTCに割り当てることができ、洗濯の懸念を暗示するものは、Fincenの監督の下に置くことができます。この専門的な割り当てにより、各機関は既存の専門知識と経験を活用して、特定の暗号資産タイプを効果的に規制することができます。

5. Provide Legal Clarity for Trading Various Crypto Assets on Platforms Overseen by Either the SEC or CFTC

5. SECまたはCFTCのいずれかによって監督されたプラットフォームでさまざまな暗号資産を取引するための法的明確さを提供する

To create a clear and comprehensive regulatory framework for crypto trading platforms, Congress could consider an amendment to Section 15 of the Securities Exchange Act of 1934. This amendment would authorize the SEC to register any trading platform that is capable of executing trades but does not hold customer assets. In contrast, the CFTC would oversee platforms that combine both trading and custody functions.

暗号取引プラットフォームの明確で包括的な規制の枠組みを作成するために、議会は1934年の証券取引所法のセクション15の修正を検討できます。この修正は、取引を実行できるが顧客の資産を保持しない取引プラットフォームを登録することをSECに承認することを許可します。対照的に、CFTCは、取引機能と親権機能の両方を組み合わせたプラットフォームを監督します。

Moreover, to ensure the efficient integration of new technologies into the financial system, Congress could authorize the SEC to register any trading venue that operates more like an Alternative Trading System (ATS) in accordance with Section 11A of the Securities Exchange Act. This would create a flexible and adaptable framework for registering new types of trading venues.

さらに、金融システムへの新しいテクノロジーの効率的な統合を確保するために、議会は、証券取引所法のセクション11Aに従って、代替取引システム（ATS）のように運営される取引場（ATS）のように運営する取引場を登録することをSECに承認できます。これにより、新しいタイプのトレーディング会場を登録するための柔軟で適応性のあるフレームワークが作成されます。

6. Apply the Established Principles of Regulatory Law from Traditional Financial Markets to Crypto

6.従来の金融市場から暗号に規制法の確立された原則を適用する

In an effort to streamline the regulatory landscape and avoid placing an undue burden on crypto firms, Congress should consider applying the established principles of regulatory law from traditional financial markets to crypto. This would involve striking a balance between administrative efficiency and the need for robust oversight.

規制の状況を合理化し、暗号企業に過度の負担をかけることを避ける努力の中で、議会は、従来の金融市場からクリプトに規制法の確立された原則を適用することを検討する必要があります。これには、管理効率と堅牢な監視の必要性のバランスをとることが含まれます。

For instance, in cases where a new crypto regulation overlaps with an existing statute but does not add anything new, the existing statute should take precedence to avoid redundancy and administrative burdens. Additionally, in cases of "unfunded mandates," which impose new obligations on private parties without providing the necessary funding, Congress should ensure that the assigned regulator has the capacity to carry out the assigned tasks.

たとえば、新しい暗号規制が既存の法律と重複しているが、新しいものを追加しない場合、既存の法律は冗長性と行政上の負担を避けるために優先されるはずです。さらに、必要な資金を提供せずに民間関係者に新しい義務を課す「供給されていない命令」の場合、議会は、割り当てられた規制当局が割り当てられたタスクを実行する能力を確保する必要があります。

7. Protect the Right of Americans to Peer-

7。アメリカ人の権利を守る -