전략적 비트코인 ​​준비금이 의회 없이 진전될 수 있습니까? 전문가들은 동의하지 않는다

미국 정부는 이미 208,000개 이상의 비트코인(BTC)을 보유하고 있지만 이를 유지하는 것은 생각보다 더 복잡합니다.

The U.S. government already holds more than 208,000 bitcoin, but retaining it is more complicated than might be assumed.

미국 정부는 이미 208,000개 이상의 비트코인을 보유하고 있지만 이를 유지하는 것은 생각보다 더 복잡합니다.

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Will the U.S. government actually establish a bitcoin (BTC) reserve? It seems to depend on the definition of “reserve” you use.

미국 정부는 실제로 비트코인(BTC) 준비금을 마련할 것인가? 사용하는 "예약"의 정의에 따라 달라지는 것 같습니다.

Would the government simply stop selling the bitcoin in its possession, as former President and now President-elect Donald Trump promised in his Nashville speech this summer? Or would it actively purchase bitcoin, as per the wishes of Senator Cynthia Lummis and Trump ally Robert F. Kennedy?

전 대통령이자 현재 대통령 당선자인 도널드 트럼프가 올 여름 내슈빌 연설에서 약속했듯이 정부가 보유하고 있는 비트코인 ​​판매를 단순히 중단할 것인가? 아니면 신시아 루미스(Cynthia Lummis) 상원의원과 트럼프 동맹인 로버트 F. 케네디(Robert F. Kennedy)의 희망에 따라 비트코인을 적극적으로 구매할 것인가?

The government currently holds 208,109 bitcoin — worth over $19 billion — per Arkham Intelligence. That stockpile was acquired over time through confiscations related to criminal activities. Historically, the government has sold this seized bitcoin in auctions, but Trump announced in July that under his administration, the government would keep 100% of all the bitcoin it currently holds or acquires in the future.

정부는 현재 Arkham Intelligence당 190억 달러 이상의 가치가 있는 208,109개의 비트코인을 보유하고 있습니다. 그 비축물은 시간이 지나면서 범죄 행위와 관련된 몰수를 통해 획득되었습니다. 역사적으로 정부는 압수한 이 비트코인을 경매에서 팔았지만, 트럼프는 지난 7월 자신의 행정부 하에서 정부가 현재 보유하거나 향후 획득하는 모든 비트코인을 100% 보관할 것이라고 발표했습니다.

It might sound like a simple policy, but there isn’t any established method to implement it, and the procedure would likely involve the coordination of various government agencies like the Department of Justice, the U.S. Marshals Services and the U.S. Treasury.

단순한 정책처럼 들릴 수도 있지만 이를 실행하기 위한 확립된 방법이 없으며, 그 절차에는 법무부, 미국 보안관, 미국 재무부 등 다양한 정부 기관의 조정이 포함될 가능성이 높습니다.

“We don't have anything in writing, right? We’re just kind of going by a speech that was rather generic,” Perianne Boring, founder and CEO of crypto advocacy group The Digital Chamber, told CoinDesk. “Can you just move money between the federal agencies like that? I don't know.”

“우리는 서면으로 아무것도 없어요, 그렇죠? 우리는 다소 일반적인 연설을 하고 있을 뿐입니다.” 암호화폐 옹호 단체 디지털 챔버(The Digital Chamber)의 창립자이자 CEO인 페리앤 보링(Perianne Boring)이 코인데스크에 말했다. “그렇게 연방 기관 간에 돈을 이동할 수 있나요? 모르겠습니다."

“If you're moving [bitcoin] out of the Department of Justice to the Treasury, and it's like a strategic Bitcoin stockpile fund, that likely requires an act of Congress,” Boring added. “But again, I don't know exactly how much [Trump] can do with his executive powers.”

“[비트코인]을 법무부에서 재무부로 옮기고 그것이 전략적 비트코인 ​​비축 자금과 같다면 의회의 조치가 필요할 것입니다.”라고 Boring은 덧붙였습니다. 하지만 다시 한번 말씀드리지만, [트럼프]가 자신의 행정권으로 얼마나 많은 일을 할 수 있는지 정확히 모르겠습니다.”

Moish Peltz, a partner at Falcon, Rappaport and Berkman, told CoinDesk that the rules surrounding seized bitcoin might change on a department-by-department basis and vary depending on how the bitcoin was seized in the first place. “Some portion of the seized bitcoin might need an act of Congress, but not necessarily,” he said.

팔콘(Falcon), 라파포트(Rappaport), 버크먼(Berkman)의 파트너인 모이시 펠츠(Moish Peltz)는 압수된 비트코인과 관련된 규칙이 부서별로 바뀔 수 있으며 애초에 비트코인이 압수된 방식에 따라 달라질 수 있다고 코인데스크에 말했다. 그는 “압수된 비트코인 ​​중 일부는 의회의 조례가 필요할 수도 있지만 반드시 그런 것은 아니다”라고 말했다.

Moreover, the process could be gradual. “[The government’s] existing experience with the seizure and custody of large amounts of Bitcoin demonstrates competency and makes it easy to imagine from a technical perspective a relatively low level of difficulty in establishing a strategic reserve,” Peltz said. “Over time, this could evolve into a more significant stance as regulatory clarity improves, legislation is enacted (and implemented), and the government develops a more comprehensive digital asset strategy.”

게다가 그 과정은 점진적일 수도 있다. 펠츠는 “[정부가] 대량의 비트코인을 압수하고 보관한 기존 경험은 역량을 보여주며 기술적인 관점에서 전략적 준비금 확보에 있어 상대적으로 낮은 수준의 어려움을 쉽게 상상할 수 있게 해준다”고 말했다. “시간이 지남에 따라 규제 명확성이 향상되고 법률이 제정(및 시행)되고 정부가 보다 포괄적인 디지털 자산 전략을 개발함에 따라 이는 보다 중요한 입장으로 발전할 수 있습니다.”

Purchasing more bitcoin

추가 비트코인 ​​구매

Keeping seized bitcoin is one vision for the reserve. But Senator Lummis has argued for a more proactive approach in a new bill: for the U.S. to sell off a portion of its gold reserves and buy 1 million bitcoin. At current prices, that would entail spending a minimum of $90 billion for the acquisition, though the government would likely be front-run if the bill ever passes.

압류된 비트코인을 유지하는 것이 준비금의 비전 중 하나입니다. 그러나 루미스(Lummis) 상원의원은 새 법안에서 미국이 보유 금 보유량의 일부를 매각하고 비트코인 ​​100만 개를 구매하는 보다 적극적인 접근 방식을 주장했습니다. 현재 가격으로 보면 인수를 위해 최소 900억 달러를 지출해야 하지만 법안이 통과될 경우 정부가 선점할 가능성이 높습니다.

“An executive order could also potentially initiate the process, but substantial financial commitments usually require an act of Congress to allocate funds and create a legal framework,” Peltz said.

펠츠는 "행정 명령으로 프로세스가 시작될 수도 있지만 상당한 재정적 약속을 위해서는 대개 의회에서 자금을 할당하고 법적 틀을 마련해야 한다"고 말했다.

Boring was optimistic about the bill passing. With Republicans soon to be in control of the House of Representatives, the Senate and the White House, “it's absolutely possible to get it done,” she said, while noting that it was unlikely for the bill to go through the new Congress in the first 100 days.

Boring은 법안 통과에 대해 낙관적이었습니다. 그녀는 곧 공화당이 하원, 상원, 백악관을 장악하게 되면서 “이를 완료하는 것은 절대적으로 가능하다”고 말하면서도 해당 법안이 2019년 새 의회를 통과할 가능성은 낮다고 지적했다. 처음 100일.

But Nic Carter, a partner at Castle Island Ventures, a public blockchain-focused venture fund, wasn’t so sure. Congressional priorities when it comes to crypto involve passing a stablecoin bill and investigating Operation Choke Point 2.0, Carter posted last week after meeting with members of Congress and the Federal Reserve. The strategic reserve “didn’t come up in any of the convos I had,” he posted on X.

그러나 공공 블록체인 중심 벤처 펀드인 Castle Island Ventures의 파트너인 Nic Carter는 그렇게 확신하지 못했습니다. 암호화폐에 관한 의회의 우선순위는 스테이블코인 법안 통과와 초크 포인트 작전(Operation Choke Point 2.0) 조사와 관련이 있다고 카터는 지난 주 의회 및 연방준비은행 의원들과 만난 후 게시했습니다. 그는 X에 "내가 가진 어떤 대화에서도 전략적 예비비가 나오지 않았다"고 게시했습니다.

So could there be a legal loophole that allows the government to purchase bitcoin without Congressional approval? Maybe. Zack Shapiro, head of policy at the Bitcoin Policy Institute, argued last week in favor of a novel and untested theory: that the Treasury has the authority to acquire bitcoin through the Exchange Stabilization Fund (ESF) by purchasing bitcoin-denominated debt instruments.

그렇다면 정부가 의회 승인 없이 비트코인을 구매할 수 있도록 허용하는 법적 허점이 있을 수 있습니까? 아마도. 비트코인 정책 연구소(Bitcoin Policy Institute)의 정책 책임자인 잭 샤피로(Zack Shapiro)는 지난주 새롭고 검증되지 않은 이론을 지지한다고 주장했습니다. 즉, 재무부는 비트코인 ​​표시 부채 상품을 구매하여 교환 안정화 기금(ESF)을 통해 비트코인을 획득할 권한이 있다는 것입니다.

“Upon maturity, the counterparty would repay the debt obligation in bitcoin, transferring the cryptocurrency to the Treasury,” Shapiro wrote. “This mechanism allows the Treasury to acquire bitcoin without directly purchasing it on the open market, thus avoiding potential market disruptions or price spikes that could result from large direct purchases.”

샤피로는 “만기가 되면 거래상대방은 비트코인으로 채무를 상환하고 암호화폐를 재무부에 이체할 것”이라고 썼다. "이 메커니즘을 통해 재무부는 공개 시장에서 비트코인을 직접 구매하지 않고도 비트코인을 획득할 수 있으므로 대규모 직접 구매로 인해 발생할 수 있는 잠재적인 시장 혼란이나 가격 급등을 피할 수 있습니다."

Bettors on Polymarket currently give 30% odds for the government to hold bitcoin reserves between January and April 2025.

현재 Polymarket의 베터들은 정부가 2025년 1월부터 4월 사이에 비트코인 ​​보유고를 보유할 확률을 30%로 제시합니다.

EDITED BY

편집자

JAMIE GOO

제이미 구