ステーブルコイン法案が議会を通過、FAAの再認可に含まれる可能性

下院指導部とシューマー上院多数党院内総務との協議で示されているように、ステーブルコイン法案に関する動きは今夏かレームダック会期中に具体化する可能性がある。パンチボウル・ニュースとポリティコの両紙は、シューマー氏が下院主導のステーブルコイン法案について話し合うため、マクヘンリー下院​​金融サービス委員長およびウォーターズ民主党下院議員と会談したと報じた。議員らはこの法案をFAAの再認可に添付することを検討したが、年末の他の法案やレームダックセッション中に盛り込まれる可能性もある。

Stablecoin Legislation Advances in Congress, Attachment to FAA Reauthorization Possible

ステーブルコイン法案が議会で前進、FAAへの付随で再認可の可能性

Legislative efforts to establish a regulatory framework for stablecoins gained momentum recently following discussions between top House and Senate leaders. Investment bank TD Cowen reported that House Financial Services Chair Patrick McHenry (R-N.C.) and ranking Democrat Maxine Waters (D-Calif.) met with Senate Majority Leader Chuck Schumer (D-N.Y.) last week to deliberate on the House-led stablecoin legislation.

ステーブルコインの規制枠組みを確立するための立法活動は、最近、下院と上院のトップ間の議論を受けて勢いを増している。投資銀行TDコーウェンは、下院金融サービス委員長のパトリック・マクヘンリー氏（共和党、ノースカロライナ州）と有力民主党マキシン・ウォーターズ氏（民主党、カリフォルニア州）が先週、下院の審議のためチャック・シューマー上院多数党院内総務（民主党、ニューヨーク州）と会談したと報じた。ステーブルコイン法案を主導した。

According to Punchbowl News and Politico, the lawmakers explored the possibility of attaching the bill to the upcoming Federal Aviation Administration (FAA) reauthorization, which may also include cannabis banking legislation. The FAA reauthorization expires on May 10, but the urgency to address Iran's attack on Israel could afford lawmakers more time, TD Cowen noted on Monday. Stablecoin legislation could also be incorporated into end-of-year bills such as the National Defense Authorization Act.

パンチボウル・ニュースとポリティコによると、議員らは、大麻銀行法も含まれる可能性がある今後の連邦航空局（FAA）の再認可にこの法案を添付する可能性を検討したという。 FAAの再認可は5月10日に期限切れとなるが、イランによるイスラエル攻撃への対応が急務であるため、議員らにさらなる時間が与えられる可能性があるとコーウェンTDは月曜日に指摘した。ステーブルコイン法案は、国防権限法などの年末法案に組み込まれる可能性もある。

"There is a path for stable coin legislation," said the TD Cowen Washington Research Group in a note. "It would require the backing of Team Biden and the inclusion of AML/BSA crypto controls. It also could be paired with a Democratic priority."

「ステーブルコイン法制定への道はある」とTDコーウェン・ワシントン・リサーチ・グループはメモで述べた。 「それにはチーム・バイデンの支援とAML/BSA暗号管理の導入が必要となるだろう。また、民主党の優先事項と組み合わせる可能性もある。」

The House and Senate have passed their respective versions of FAA reauthorization bills and are reconciling differences, with safety issues taking precedence, according to Ron Hammond, director of government relations at the Blockchain Association.

ブロックチェーン協会の政府関係担当ディレクター、ロン・ハモンド氏によると、下院と上院はそれぞれのバージョンのFAA再認可法案を可決し、安全性の問題を優先して相違点を調整しているという。

Hammond highlighted the necessity of passing the FAA reauthorization bill but cautioned about potential last-minute drama. He expressed concerns that including a stablecoin bill in the FAA reauthorization could encourage other lawmakers to add their own bills as the year-end approaches, potentially jeopardizing the passage of the legislation.

ハモンド氏はFAA再認可法案可決の必要性を強調したが、土壇場でのドラマの可能性について警告した。同氏は、FAAの再認可にステーブルコイン法案を含めることで、年末が近づくにつれて他の議員が独自の法案を追加するよう促し、法案可決が危うくなる可能性があると懸念を表明した。

Current Status of Legislation

法律の現状

Representatives Waters and McHenry have been collaborating on a regulatory framework for stablecoins, although industry sources indicate that discussions regarding the primary regulator for stablecoin issuers have stalled. The bill passed through their committee over the summer, but it was met with partisan opposition. Congressional Republicans attributed the resistance to the White House. Waters criticized the bill as "deeply problematic" because it allows state regulators to approve stablecoin issuances without Federal Reserve oversight.

ウォーターズ下院議員とマクヘンリー下院​​議員はステーブルコインの規制枠組みで協力しているが、業界筋によると、ステーブルコイン発行者の主要規制当局に関する議論は行き詰まっているという。この法案は夏の間に委員会を通過したが、党派の反対に遭った。議会共和党は抵抗はホワイトハウスのせいだと主張した。ウォーターズ氏は、州規制当局が連邦準備制度理事会の監視なしにステーブルコインの発行を承認できるため、この法案には「深刻な問題がある」と批判した。

In the Senate, Senators Cynthia Lummis (R-Wyo.) and Kirsten Gillibrand (D-N.Y.) announced their plans to introduce a stablecoin bill aimed at defining stablecoins and safeguarding consumers.

上院では、シンシア・ルミス上院議員（共和党、ワイオミング州）とカーステン・ギリブランド上院議員（民主党、ニューヨーク州）が、ステーブルコインの定義と消費者の保護を目的としたステーブルコイン法案を導入する計画を発表した。

Potential Compromise and Challenges

潜在的な妥協と課題

Reports suggest a potential compromise to secure the passage of a stablecoin bill. Senate Democrats advocate for a marijuana banking bill, the Secure and Fair Enforcement Regulation Banking Act, which could be traded off against a stablecoin bill. The banking bill would permit financial institutions to provide services to the marijuana industry.

報告書は、ステーブルコイン法案の可決を確実にするための妥協の可能性を示唆しています。上院民主党はマリファナ銀行法案「安全かつ公正な執行規制銀行法」を提唱しており、ステーブルコイン法案と引き換えられる可能性がある。この銀行法案により、金融機関がマリファナ産業にサービスを提供することが認められることになる。

Should the Senate reach a compromise, it would still face obstacles in the House, where Speaker Mike Johnson (R-La.) has consistently opposed the marijuana banking bill, according to several news outlets.

複数の報道機関によると、上院が妥協に至ったとしても、マイク・ジョンソン下院議長（共和党、ルイジアナ州）がマリファナ銀行法案に一貫して反対しており、下院では依然として障害に直面することになるだろう。

Despite these challenges, Hammond remains optimistic about the prospects of stablecoin legislation passing this year. He stated that if the bill is not attached to the FAA reauthorization, it has opportunities through the NDAA, an aid bill, or during the lame-duck session after the elections.

これらの課題にもかかわらず、ハモンド氏はステーブルコイン法案が今年可決される見通しについて依然として楽観的である。同氏は、この法案がFAAの再認可に付随しない場合には、NDAAや援助法案、あるいは選挙後のレームダックセッション中にチャンスがあると述べた。