Les pays avancent leurs pièces : Bitcoin comme réserve nationale ?

L’intérêt des gouvernements pour le bitcoin dépasse désormais les débats politiques et s’ancre dans des considérations stratégiques.

In the face of evolving financial markets and geopolitical tensions, several governments and central banks are considering integrating bitcoin into their currency reserves. In the United States, a bill proposes the gradual acquisition of 1 million BTC over five years. In the Czech Republic, the governor of the central bank is examining the possibility of diversifying into crypto. Similarly, in Russia, political officials are pushing for a strategic reserve in bitcoin, while in Brazil, a project aims for an allocation of 5 % of sovereign reserves to this asset. This movement represents a notable shift in the institutional perception of bitcoin, which now transcends private diversification to become an economic and geopolitical issue. While El Salvador has already taken the plunge, other countries are moving cautiously, hindered by the volatility of cryptos and regulatory uncertainties. Between experimentation and resistance, a new financial dynamic is emerging, hinting at a possible shift in the equilibrium of the global monetary system.

Face à l’évolution des marchés financiers et aux tensions géopolitiques, plusieurs gouvernements et banques centrales envisagent d’intégrer le bitcoin dans leurs réserves de change. Aux Etats-Unis, un projet de loi propose l’acquisition progressive d’1 million de BTC sur cinq ans. En République tchèque, le gouverneur de la banque centrale examine la possibilité de se diversifier dans les cryptomonnaies. De même, en Russie, des responsables politiques poussent pour une réserve stratégique en bitcoin, tandis qu’au Brésil, un projet vise une allocation de 5 % des réserves souveraines à cet actif. Ce mouvement représente un changement notable dans la perception institutionnelle du bitcoin, qui transcende désormais la diversification privée pour devenir un enjeu économique et géopolitique. Alors qu’El Salvador a déjà franchi le pas, d’autres pays avancent avec prudence, freinés par la volatilité des cryptomonnaies et les incertitudes réglementaires. Entre expérimentation et résistance, une nouvelle dynamique financière émerge, laissant présager un possible changement de l’équilibre du système monétaire mondial.

Countries advance their pieces : bitcoin as a national reserve ?

Les pays avancent leurs pièces : le bitcoin comme réserve nationale ?

The interest of governments in bitcoin now goes beyond political debates and is rooted in strategic considerations. In the United States, a bill proposes to gradually integrate 1 million BTC into national reserves over a five-year period. Led by Senator Cynthia Lummis, this text aims to strengthen the financial sovereignty of the country in the face of global economic uncertainties. “Such a reserve would be a protection against inflationary risks and a response to the decline in trust towards the dollar,” affirmed Lummis. However, despite marked support within the Republican Party, its adoption remains uncertain. The scale of the investment, estimated at 18 billion dollars at current prices, raises hesitations, as some consider bitcoin too volatile to serve as a national guarantee.

L’intérêt des gouvernements pour le bitcoin dépasse désormais les débats politiques et s’ancre dans des considérations stratégiques. Aux États-Unis, un projet de loi propose d’intégrer progressivement 1 million de BTC dans les réserves nationales sur une période de cinq ans. Porté par la sénatrice Cynthia Lummis, ce texte vise à renforcer la souveraineté financière du pays face aux incertitudes économiques mondiales. "Une telle réserve serait une protection contre les risques inflationnistes et une réponse à la baisse de confiance envers le dollar", a affirmé Lummis. Cependant, malgré un soutien marqué au sein du Parti républicain, son adoption reste incertaine. L’ampleur de l’investissement, estimé à 18 milliards de dollars aux prix actuels, suscite des hésitations, certains jugeant le bitcoin trop volatil pour servir de garantie nationale.

Other nations are also exploring this path. Each is moving at its own pace. In the Czech Republic, the governor of the National Bank, Aleš Michl, has mentioned the possibility of diversifying reserves to include bitcoin. “We are analyzing several options, including cryptos, but nothing is finalized yet,” he specified. In Russia, where crypto regulation remains strict, political officials are beginning to view this asset as a strategic tool. Deputy Anton Tkachev has asked the government to consider creating a bitcoin reserve, citing the instability of traditional currencies such as the Chinese yuan and the American dollar. This positioning fits into a context where Moscow seeks to reduce its dependence on Western currencies and circumvent certain economic sanctions through the use of cryptos for international trade.

D’autres pays explorent également cette voie. Chacun avance à son rythme. En République tchèque, le gouverneur de la Banque nationale, Aleš Michl, a évoqué la possibilité de diversifier les réserves pour inclure le bitcoin. « Nous analysons plusieurs options, dont les cryptos, mais rien n’est encore finalisé », a-t-il précisé. En Russie, où la réglementation sur la cryptographie reste stricte, les responsables politiques commencent à considérer cet actif comme un outil stratégique. Le député Anton Tkachev a demandé au gouvernement d'envisager la création d'une réserve de bitcoins, invoquant l'instabilité des monnaies traditionnelles comme le yuan chinois et le dollar américain. Ce positionnement s’inscrit dans un contexte où Moscou cherche à réduire sa dépendance aux monnaies occidentales et à contourner certaines sanctions économiques grâce à l’utilisation des cryptos pour le commerce international.

A still fragmented, but progressing global adoption

Une adoption mondiale encore fragmentée, mais en progression

While some global powers are still pondering the integration of bitcoin into their national reserves, other countries are taking action. Indeed, in Brazil, a bill currently under discussion proposes allocating up to 5% of sovereign reserves to crypto. Brazilian lawmakers advocate this initiative as a way to protect the local economy from fluctuations in foreign currencies and geopolitical uncertainties. According to them, such a reserve would help stabilize the real, preparing the country for the transformations in the international monetary system. However, if this project succeeds, Brazil would become one of the first G20 countries to institutionalize bitcoin as a strategic asset.

Alors que certaines puissances mondiales réfléchissent encore à l’intégration du bitcoin dans leurs réserves nationales, d’autres pays passent à l’action. En effet, au Brésil, un projet de loi actuellement en discussion propose d’allouer jusqu’à 5% des réserves souveraines à la crypto. Les législateurs brésiliens préconisent cette initiative comme un moyen de protéger l'économie locale des fluctuations des devises étrangères et des incertitudes géopolitiques. Selon eux, une telle réserve contribuerait à stabiliser le réal, préparant ainsi le pays aux transformations du système monétaire international. Cependant, si ce projet aboutit, le Brésil deviendrait l’un des premiers pays du G20 à institutionnaliser le bitcoin comme actif stratégique.

Other states approach the issue from a more institutional and democratic angle. In Switzerland, a group of crypto experts has launched a petition aiming to obtain 100,000 signatures to submit the creation of a bitcoin reserve to a national referendum. “The Swiss legal framework allows us to explore this option with a transparent and thoughtful approach,” explains Yves Bennaïm, founder of the think tank 2B4CH. If the petition succeeds, bitcoin could be debated at the highest political level, in a country where financial innovation plays a key role.

D’autres États abordent la question sous un angle plus institutionnel et démocratique. En Suisse, un groupe d’experts en crypto a lancé une pétition visant à obtenir 100’000 signatures pour soumettre à un référendum national la création d’une réserve de bitcoins. «Le cadre juridique suisse nous permet d'explorer cette option avec une approche transparente et réfléchie», explique Yves Bennaïm, fondateur du think tank 2B4CH. Si la pétition aboutit, le bitcoin pourrait être débattu au plus haut niveau politique, dans un pays où l’innovation financière joue un rôle clé.

In South Africa, interest in bitcoin is taking on a political and economic dimension. The uMkhonto weSizwe Party (MKP) advocates for the adoption of a strategic reserve to reduce the country’s dependence on financing from institutions such as the IMF and the World Bank. This proposal is based on the idea that bitcoin could offer a sovereign monetary alternative, through protecting the South African economy from external pressures and fluctuations in the rand. The MKP also mentions the possibility of using bitcoin mining to leverage renewable energy surpluses, thus enhancing the energy independence of the country.

En Afrique du Sud, l’intérêt pour le bitcoin prend une dimension politique et économique. Le parti uMkhonto weSizwe (MKP) plaide pour l'adoption d'une réserve stratégique pour réduire la dépendance du pays vis-à-vis des financements d'institutions telles que le FMI et la Banque mondiale. Cette proposition repose sur l’idée que le bitcoin pourrait offrir une alternative monétaire souveraine, en protégeant l’économie sud-africaine des pressions extérieures et des fluctuations du rand. Le MKP mentionne également la possibilité d’utiliser le minage de bitcoins pour exploiter les excédents d’énergies renouvelables, renforçant ainsi l’indépendance énergétique du pays.

Despite the rise of bitcoin reserves, several challenges hinder its large-scale adoption. The extreme volatility remains a major obstacle, discouraging central banks from integrating such an unpredictable asset into their strategic reserves. Moreover, its acceptance as an official reserve would require profound regulatory reforms to align with international financial market standards. However, the evolution of monetary policies indicates a paradigm shift. Central banks and governments are increasingly considering cryptos in their macroeconomic decisions. Thus, the idea of bitcoin as a reserve asset is no longer a matter of speculation, but fits into a strategic debate on the future of global monetary reserves. If this trend continues, it could reshape international financial equilibria and provide states with an alternative to traditional reserves dominated by the dollar and gold.

Malgré l’augmentation des réserves de Bitcoin, plusieurs défis entravent son adoption à grande échelle. L’extrême volatilité reste un obstacle majeur, décourageant les banques centrales d’intégrer un actif aussi imprévisible dans leurs réserves stratégiques. De plus, son acceptation en tant que réserve officielle nécessiterait de profondes réformes réglementaires pour s’aligner sur les normes internationales des marchés financiers. Toutefois, l’évolution des politiques monétaires indique un changement de paradigme. Les banques centrales et les gouvernements prennent de plus en plus en compte les cryptomonnaies dans leurs décisions macroéconomiques. Ainsi, l’idée du Bitcoin comme actif de réserve n’est plus une question de spéculation, mais s’inscrit dans un débat stratégique sur l’avenir des réserves monétaires mondiales. Si cette tendance se poursuit, elle pourrait remodeler les équilibres financiers internationaux et offrir aux États une alternative aux réserves traditionnelles dominées par le dollar et l’or.

After graduating from Sciences Po Toulouse and obtaining a blockchain consultant certification from Alyra, I joined the Cointribune adventure in 2019.

Après avoir été diplômé de Sciences Po Toulouse et avoir obtenu une certification de consultant blockchain d'Alyra, j'ai rejoint l'aventure Cointribune en 2019.

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