建立加密保護區面臨許多障礙：複雜的國會批准，艱難的資產分配，挑戰性的持有期確定，市場影響問題，市場完整性不完整以及復雜的資產保護協議。
國會批准流程複雜
創建加密戰略儲備需國會點頭，國會內部意見多元。不同黨派議員對加密貨幣認知與立場差異大，在討論批准時，各方利益訴求碰撞，要達成共識困難重重，這必然拉長審批時間。
資產配置細節難定
資產配置需挑選合適加密貨幣並確定比例。市場上加密貨幣眾多，特性、風險與潛力各不相同。像比特幣雖知名度高、市值大，但價格波動劇烈；其他新興加密貨幣前景不明，要精準選定且合理分配比例，需大量調研與專業分析，耗時良久。
持有期限權衡不易
確定持有期限，需平衡短期收益與長期戰略目標。短期持有能靈活應對市場波動，抓住獲利機會；長期持有可助力穩定市場、實現戰略佈局。但市場變幻莫測，難以精準判斷何時短期操作、何時長期堅守，這一決策過程充滿挑戰，會拖延構建進程。
持有量確定存難題
考慮相對於每種資產總供應量的持有量，要防止對市場造成過大衝擊。以比特幣為例，佔其2100 萬枚總量的1%，就將對市場產生顯著影響。如何在保障戰略儲備效果的同時，維持市場穩定，找到合適的持有量，需精細測算與謹慎評估。
市場完整性措施待完善
為防止大幅波動或搶跑，需制定市場完整性措施。設置每日交易上限等規則，既要保證儲備構建順利，又不能過度限制市場活力，這需要在實踐中不斷摸索與調整。而且不同加密貨幣市場特點不同，難以製定統一有效的規則。
資產保護方案需斟酌
資產保護涉及選擇合適的加密託管方、銀行或多個提供商。要評估各機構的安全性、穩定性與專業性，防止單點故障。同時，不同機構的合作模式、責任劃分等問題也需明確，這一過程複雜繁瑣，增加了構建的時間成本。
草案修訂與障礙
特朗普提出的初步條款，在成為正式方案過程中，會遇到諸多障礙。各方對草案的意見分歧，可能導致反復修訂。而且加密貨幣市場發展迅速，新問題不斷湧現，草案需與時俱進，這進一步延緩了加密戰略儲備的構建進程。
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