La sénatrice américaine Cynthia Lummis remonte la loi sur le bitcoin, tentant d'établir une réserve de bitcoin stratégique

En mars 2025, la sénatrice américaine Cynthia Lummis a soumis la loi sur le Bitcoin au Sénat, tentant d'établir une réserve stratégique de Bitcoin par le biais de la législation.

In March 2025, U.S. Senator Cynthia Lummis resubmitted the BITCOIN Act to the Senate, aiming to establish a strategic Bitcoin reserve through legislation. This move continued her original intention in 2024 and made key adjustments in details, sparking widespread discussion and market debate.

En mars 2025, la sénatrice américaine Cynthia Lummis a soumis la loi sur le Bitcoin au Sénat, visant à établir une réserve stratégique de Bitcoin par le biais de la législation. Cette décision a poursuivi son intention initiale en 2024 et a fait des ajustements clés en détail, suscitant une discussion généralisée et un débat sur le marché.

This article will deeply interpret the historical background of the bill, the changes in the new version, and the profound impact that the plan to purchase 200,000 bitcoins per year may have on the price of Bitcoin.

Cet article interprétera profondément les antécédents historiques de la facture, les changements dans la nouvelle version et l'impact profond que le plan d'achat de 200 000 bitcoins par an peut avoir sur le prix du bitcoin.

History of the Act, what changes have been made in the new version

Histoire de l'acte, quels changements ont été apportés dans la nouvelle version

As a Republican senator from Wyoming, Cynthia Loomis has been an active promoter in the field of Bitcoin policy since 2024. In July of that year, she first proposed the BITCOIN Act of 2024, which aims to establish a “Strategic Bitcoin Reserve” similar to the Strategic Oil Reserve through the government's purchase of Bitcoin. The goal is to use Bitcoin as “digital gold” to enhance the United States' competitive advantage in the global financial system while providing a new solution to the national debt.

En tant que sénatrice républicaine du Wyoming, Cynthia Loomis est un promoteur actif dans le domaine de la politique de Bitcoin depuis 2024. En juillet de la même année, elle a proposé pour la première fois le Bitcoin Act de 2024, qui vise à établir une «réserve stratégique de Bitcoin» similaire à la réserve d'huile stratégique par l'achat du gouvernement. L'objectif est d'utiliser le bitcoin comme «or numérique» pour améliorer l'avantage concurrentiel des États-Unis dans le système financier mondial tout en fournissant une nouvelle solution à la dette nationale.

The bill proposes to purchase 1 million Bitcoins (1,000,000 BTC) within five years, accounting for about 5% of the total supply of Bitcoin at the time, and to achieve this goal by redirecting funds from the Federal Reserve System's earnings and gold revaluation. However, the 2024 version of the bill was quickly blocked in congressional committees and eventually “expired” at the end of the 2023-2024 session and failed to pass.

Le projet de loi propose d'acheter 1 million de bitcoins (1 000 000 BTC) dans les cinq ans, représentant environ 5% de l'offre totale de Bitcoin à l'époque, et d'atteindre cet objectif en redirigeant les fonds des bénéfices du système fédéral et de la réévaluation de l'or. Cependant, la version 2024 du projet de loi a été rapidement bloquée dans les comités du Congrès et a finalement «expiré» à la fin de la session 2023-2024 et n'a pas réussi.

In March 2025, Loomis resubmitted the bill, launching the Bitcoin Act of 2025. The new version retains the core goal - to purchase 1 million bitcoins within five years - but makes several key changes in the details. These changes are intended to respond to previous criticisms, strengthen enforcement, and echo the executive order signed by President Trump in March 2025 to establish a strategic Bitcoin reserve.

En mars 2025, Loomis a soumis la facture, lançant le Bitcoin Act de 2025. La nouvelle version conserve l'objectif de base - d'acheter 1 million de bitcoins dans les cinq ans - mais apporte plusieurs modifications clés dans les détails. Ces changements visent à répondre aux critiques antérieures, à renforcer l'application et à faire écho au décret exécutif signé par le président Trump en mars 2025 pour établir une réserve de bitcoin stratégique.

Here are the main changes in the new version:

Voici les principaux changements dans la nouvelle version:

* Modifies the annual Bitcoin purchase plan. The 2024 version sets the maximum annual purchase amount at 200,000 Bitcoins, granting the Treasury flexibility to adjust purchases based on market conditions. However, this flexibility may lead to poor implementation or delays. The 2025 version changes this clause to "must" purchase 200,000 Bitcoins, totaling 1 million Bitcoins over five years. This adjustment is made to ensure that lawmakers rapidly establish Bitcoin reserves as planned through legal mandatory requirements.

* Modifie le plan d'achat annuel Bitcoin. La version 2024 fixe le montant d'achat annuel maximum à 200 000 Bitcoins, accordant la flexibilité du Trésor pour ajuster les achats en fonction des conditions du marché. Cependant, cette flexibilité peut entraîner une mauvaise implémentation ou des retards. La version 2025 modifie cette clause en "doit" acheter 200 000 bitcoins, totalisant 1 million de bitcoins sur cinq ans. Cet ajustement est fait pour garantir que les législateurs établissent rapidement les réserves de Bitcoin comme prévu par des exigences obligatoires légales.

* Deletes the clause permitting Bitcoin to be sold for federal debt instruments. The 2024 version allows Bitcoin to be sold to repay federal debt instruments within a minimum holding period of 20 years, an exception that provides flexibility to the government but also weakens the commitment to long-term holding of Bitcoin as a strategic asset. The 2025 version deletes this clause and explicitly stipulates that Bitcoin cannot be sold, exchanged, auctioned or disposed of for any purpose within 20 years. This change strengthens Bitcoin's positioning as a “long-term store of value”, consistent with the concept of "digital gold".

* Supprime la clause permettant à Bitcoin d'être vendu pour des instruments de dette fédéraux. La version 2024 permet à Bitcoin d'être vendu pour rembourser les instruments de la dette fédéraux dans un délai minimum de 20 ans, une exception qui offre une flexibilité au gouvernement mais affaiblit également l'engagement envers la détention à long terme du bitcoin comme un atout stratégique. La version 2025 supprime cette clause et stipule explicitement que le bitcoin ne peut pas être vendu, échangé, vendu aux enchères ou éliminé à quelque fin que ce soit dans les 20 ans. Ce changement renforce le positionnement de Bitcoin comme un «magasin à long terme de valeur», conformément au concept de «l'or numérique».

* Adds coordination with the Exchange Stabilization Fund (ESF). The 2025 version adds a new coordination clause with the Exchange Stabilization Fund (ESF), permitting the use of this reserve fund (about $39 billion) to support Bitcoin purchases. The ESF is an emergency reserve fund used by the Ministry of Finance to stabilize exchange rates and financial markets, usually used to intervene in the foreign exchange market or support international financial stability. This amendment expands the source of funds and provides additional financial support for Bitcoin purchases.

* Ajoute une coordination avec le Fonds de stabilisation des échanges (ESF). La version 2025 ajoute une nouvelle clause de coordination avec le Fonds de stabilisation des échanges (ESF), permettant l'utilisation de ce fonds de réserve (environ 39 milliards de dollars) pour soutenir les achats de Bitcoin. L'ESF est un fonds de réserve d'urgence utilisé par le ministère des Finances pour stabiliser les taux de change et les marchés financiers, généralement utilisés pour intervenir sur le marché des changes ou soutenir la stabilité financière internationale. Cette modification élargit la source de fonds et fournit un soutien financier supplémentaire aux achats de bitcoin.

* Adjusts the use of Federal Reserve gold valuation gains. "Revaluation" of the Federal Reserve gold refers to the revaluation of the gold reserves held by the Treasury (approximately 8,133.5 tons) from the legal price (US$42.2222/ounce) to the current market price (approximately US$2,900/ounce in March 2025). This revaluation will generate a book gain of approximately US$747.3 billion (market value of approximately US$758.3 billion minus book value of US$11 billion). The 2024 version incorporates these proceeds into the general fund, while the 2025 version explicitly uses them for the Bitcoin purchase plan. This adjustment reflects strong support for the strategic reserve of Bitcoin and provides a strong funding basis for the "budget neutrality" of the bill. However, fluctuations in the price of gold (which may rise to $3,500/ounce or fall to $2,500/ounce) may affect the final available amount, requiring further

* Ajuste l'utilisation des gains d'évaluation de l'or de la Réserve fédérale. La "réévaluation" de la Réserve fédérale Gold fait référence à la réévaluation des réserves d'or détenues par le Trésor (environ 8 133,5 tonnes) du prix légal (42,2222 $ US / once) au prix actuel du marché (environ 2 900 $ US / once en mars 2025). Cette réévaluation générera un gain de livre d'environ 747,3 milliards de dollars (valeur marchande d'environ 758,3 milliards de dollars moins de l'US). La version 2024 intègre ces produits dans le fonds général, tandis que la version 2025 les utilise explicitement pour le plan d'achat Bitcoin. Cet ajustement reflète un solide soutien à la réserve stratégique du bitcoin et fournit une base de financement solide pour la «neutralité budgétaire» du projet de loi. Cependant, les fluctuations du prix de l'or (qui peuvent atteindre 3 500 $ / once ou tomber à 2 500 $ / once) peuvent affecter le montant disponible final, nécessitant plus loin